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杨凌示范区质量技术监督局 干部职工作风问题排查整改工作方案
来源:超级管理员   发布日期:2018-08-31   查看次数:1963 次

各直属单位、机关各科(室):

根据陕西省质量技术监督局《关于印发干部作风问题排查整改工作方案的通知》陕质监人〔2018〕17号)要求,结合全省质监系统开展“问题大排查、作风大整改、工作大提升”活动及巡视“回头看”问题整改实际,为进一步强化质监系统作风建设、切实整治庸懒散慢虚,防风险、强弱项、补短板、提水平,重塑良好形象、促进质监发展,特制定本方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以巡视“回头看”问题整改及陕西质量考核在全国排名未位问题为导向,以持续加强作风建设提升杨凌质量水平为目标,深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设及省委、省政府主要领导批示精神,紧紧围绕质监干部队伍中存在的服务发展理念不足、慢作为不作为乱作为、庸懒散慢虚、“四风”问题隐形变异等作风问题,进一步提升政治素养、严肃组织纪律、认真开展“问题大排查、作风大整顿、工作大提升”活动,强化监督检查、完善长效机制,以优质高效便捷合法的服务持续优化营山环境,推动质监各项事业全面发展,展示新时代杨凌质监人的新形象,。

二、排查整改内容

重点排查质监系统干部队伍政治思想、行政效率、工作状态、担当负责、纪律作风、履职尽责等方面存在的突出问题,主要包括以下四个方面:

(一)遵守政治纪律方面。重点排查是否存在贯彻落实习总书记及中省有关作风建设指示精神不坚决、不扎实、不到位的问题;是否存在贯彻落实习近平总书记关于质量工作的重要论述及十九大关于质量工作的新思想新理念新战略办法不多、标准不高,“四个意识”和宗旨意识不牢的问题;是否存在贯彻落实中省有关决策部署随意,妄议上级决策,搞“上有政策、下有对策”,打折扣的问题;是否存在执行中省有关要求方面阳奉阴违、表态多行动少、调门高落实差,注重做表面文章,无具体行动和措施的问题;是否在落实省局安排的“三大活动”中,用心不到、办法不多,摆架子,耍花子、走过程,放空炮,落实不力;是否存在学习党的创新理论不积极,政治敏锐性差,“四个意识”不强,“四个自信”不足的问题。    

(二)慢作为不作为乱作为方面重点排查是否存在研究实际问题、制定政策文件不深入、不听取意见、不顾及群众利益、任性用权,拍脑袋决策,简单粗暴“一刀切”的问题;是否存在推动“三大攻坚战”及巡视“回头看”问题整改,缺乏勇气担当,求稳怕乱,遇到困难绕着走,不敢较真碰硬,不敢坚持原则,导致工作停滞不前或贻误的问题;是否存在工作重部署轻落实,注重表面文章,热衷“面子工程”“形象工程”的问题;是否存在关系民生领域质量工作研究不深入,推动不力,办法少效率低的问题;是否存在贯彻落实全省质量大会精神不到位,质量强省战略各项任务推进不深入,品牌培育不积极作为,标准引领作用发挥不够,计量惠民政策执行不坚决,出具虚假证书和检验报告的问题;是否存在滥用手中权力,违反廉洁自律要求,以权谋私,吃拿卡要的问题;是否存在解决深化改革中产生的新问题,研究不透、办法不多、能力不足,隐瞒敷衍,上推下摔的问题。

(三)庸、懒、散、慢、虚问题方面。重点排查是否存在工作作风不实,敬业精神缺乏,奉献意识不够,工作状态不佳,工作效率低下,在其位不谋其政,出工不出力的问题;是否存在落实各级优化营商化境安排部署不认真,不坚决,不扎实,不全面,遇到问题推拖绕,执行政策简单粗暴的问题;是否存在为民意识淡薄,服务意识不强,服务水平低下,重行政处罚行政审批轻整改服务,重硬性管理轻柔性服务的问题;是否存在工作履职尽责不力,拈轻怕重,推诿扯皮,敷衍了事的问题;是否存在违反工作纪律,迟到早退,不按规定例行请销假和外出报备制度,上班时间不遵守规定从事与工作无关的事情;是否存在组织纪律松驰,制度观念不强,只要组织照顾,不为组织工作,个人主义严重,心中无组织,眼睛无纪律,散布负能量的问题;是否存在上班迟到早退、擅离职守、不按规定请销假、值班期间脱岗漏岗、通讯不畅,弱化问题或隐瞒不报的问题

(四)“四风”隐形变异问题方面。重点排查是否存在说一套做一套,以文件会议落实工作的问题;是否存在调研搞形式、走过场,走秀式调研的问题;是否存在党的优良作风在执行中走样,组织领导核心作用不凸显的的问题;是否存在服务群众、服务企业“态度无限好,啥也办不了”,从“管卡压”变“推绕拖”,是否存在业务办理时厚亲亲友、看人办事、凭心情办事;是否存在文风会风不正,会议层层重复开,文件“照葫芦画瓢”,不贴合自身实际的问题;是否存在违规发放津补贴,私车公养”违规加油,借公务活动游山玩水,考察改线变旅游,不吃公款吃老板的问题;是否存在大办婚丧喜庆事宜,大额消费拆分报销等享乐主义,奢靡之风隐形变异等问题。

三、时间安排与方法步骤

此次作风排查整改工作分为自查整改和监督检查两个阶段。

(一)自查整改(8月31日之前完成)

1、认真制定作风排查整改方案。结合通知精神认真梳理质监干部队伍中存在的突出问题,尤其是要将巡视“回头看”存在的5类32个问题,质量考核全国末位的问题和优化营商环境各项要求结合起来,结合问题制定适合我局实际的作风排查整改方案,确保方案符合质监实际,切实有效执行。

2、扎实进行排查整改。按照排查方案,对照排查重点内容,扎实进行对照排查。要以问题为导向,结合质监干部队伍实际,通过谈心谈话、问卷调查、信访举报、调查走访、群众访谈等形式,全面排查质监干部队伍中存在的问题,切实把问题找准找具体,把原因查细查深入,把措施定实定具体。要列出问题清单、责任清单、任务清单,建立整改工作台帐,解决一个问题销号一个问题,切实把排查整改做实做细做到。针对发现的普遍性问题,将进行专题教育整改,确保排查整改工作实效。

3、强化纪律约束。对发现的庸懒散慢虚、慢作为不作为乱作为和阻碍营商环境的干部职工,及时进行批评教育,组织谈话,限期整改问题。问题较多的直属单位和部门,局党组将对主要负责人进行约谈,专门安排分管局领导进行跟踪帮助,确保整改工作完成。对存在问题严重的干部和问题整改不力的单位主要负责人,将依照党纪常规,相关法律制度进行严肃处理。对于发现的典型问题或案例,将在全局进行警示教育。

4、形成自查报告。自查整改阶段,局属各单位要对自查情况进行认真分析研究,形成自查整改报告,尤其是针对巡视“回头看”和质量考核末位的问题要重点排查整改。并按要求时限上报整改自查报告。

(二)监督检查(9月1日至9月13日)

为确保此次活动实效,自查整改结束后,我局将对各单位各部门排查整改情况进行专项督导检查。

1、督导检查(9月1日至9月7日)。从即日起,我局监察室联合办公室相关人员,组成督导检查组,对各单位各部门自查整改情况进行督导检查。

2、回头看(9月8日至9月13日)。对督导检查期间发现的问题进行回头看,并对存在严重问题的单位和个人进行重点督查和组织约谈。

3、监督检查内容及方式。督导检查组主要检查以下内容:一是各单位安排部署干部作风排查工作的专题会议记录;二是各单位组织学习习近平总书记、中省有关作风建设的指示精神、省局“问题大排查、作风大整顿、工作大提升”方案和省局党组书记、局长张智华在省局“问题大排查、作风大整顿、工作大提升”动员大会上的讲话的学习笔记;三是各单位制定的排查整改工作方案、排查整改问题清单、整改工作台帐;四是各单位巡视“回头看”问题整改情况;五是各单位重点排查的典型案例。监督检查的主要方式有:查看资料、谈心谈话、问卷调查、服务对象调研、服务企业走访等。

四、组织领导

成立干部职工作风问题排查活动领导小组,强化对活动的组织领导,由高恺刚同志任组长,马卜周、安兴国、陈峰涛、马科同志任副组长。领导小组办公室设在局办公室,主要职责:负责排查整改期间各项工作的综合协调;负责全局系统的活动开展和督导检查。各单位各部门主要负责人要切实担起第一责任人责任,以高度政治责任感和务实工作作风做好排查整改落实工作。

五、工作要求

一是强化认识,周密部署。全局系统要把这次干部作风排查活动作为当最大的政治任务,摆到更加突出位置,夯实领导责任,层层动员部署,深入思想发动,要组成专门的工作班子,制定工作方案,查摆存在问题,制定整改措施,切实抓好落实。各级一把手要对活动负总责,迅速把全体人员的思想认识统一到局党组整体部署上来,教育引导大家进一步增强责任感、紧迫感和使命感。

二是要严密组织,确保实效。整个活动期间,各分管领导按照一岗双责要求,组织做好各自分管领域内活动方案落实工作。单位各部门严格落实活动方案及要求,突出问题导向,在联系实际、找准问题上下功夫,在分析问题、剖析根源上下功夫,在解决问题,促进工作上下功夫。要秉持严而又严的要求、实而又实的态度,严格按照方案开展活动,决不能图形式、走过场、敷衍了事。要通过活动,切实发现问题,解决问题,促进质监工作更好发展。

三是要统筹协调,推进工作。要正确认识到此次活动与日常质监工作之间的关系,与巡视“回头看”问题整改的关系,与政府质量工作考核全国排名末位整改的关系,与省局开展“问题大排查、作风大整顿、工作大提升”专项活动的关系,与各级优化营商环境各项要求的关系。要借助此次干部作风排查的东风,下大力排查影响质监发展的干部作风问题,通过活动提升干部作风,解决干部队伍在存在的作风问题,不断提升质监工作效能,展示杨凌质监良好形象,要做到相互促进,相得益彰,确保全年各项目标任务圆满完成。

 

 

杨凌示范区质量技术监督局

   2018年8月31日

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